L'Antitrust ha ampliato L'istuttoria avviata il 9 novembre 2005 nei confronti di Sita Spa, A.P.M. Esercizi Spa e Autolinee Regionali Pubbliche Abruzzesi A.R.P.A. Spa, per possibile intesa restrittiva della concorrenza nel settore del trasporto pubblico locale, anche alle societa' Actv (Azienda Consorzio Trasporti Venezia), G.T.T. Gruppo Torinese Trasporti, Transdev SA, Tag Srl e Sinloc Sistema Iniziative Locali. Il termine per la chiusura delL'istruttoria e' stato prorogato al 31 ottobre 2007.

Dalla documentazione acquisita nel corso delL'istruttoria, si legge nelL'ultimo Bollettino delL'Autorità, e' infatti emersa L'esistenza di un accordo-quadro, realizzato nel 2002, fra Actv (Azienda Consorzio Trasporti Venezia), Atm (Azienda Torinese Mobilita'), S.A.T.T.I. (Societa' Torinese Trasporti Intercomunali), Sinloc – Sistema Iniziative Locali Spa, A.P.M. Esercizi Spa, Sita Spa, e il Gruppo Transdev volto a concertare la partecipazione alle gare per L'aggiudicazione di servizi di trasporto locale, privilegiando il criterio della preminenza del ruolo svolto da ciascun partner nel proprio ambito territoriale di appartenenza.

Per L'Autorita' tale documento lascia supporre L'esistenza di un'intesa idonea ad alterare il meccanismo concorrenziale nelL'aggiudicazione dei servizi di trasporto pubblico locale sul territorio nazionale.

Ma vediamo nel dettaglio la delibera con tutte le considerazioni che hanno portato L'Antitrust a proseguire ed ampliare L'indagine

SERVIZI AGGIUNTIVI DI TRASPORTO PUBBLICO NEL COMUNE DI ROMA
Provvedimento n. 15986
L’AUTORITÀ GARANTE DELLA CONCORRENZA E DEL MERCATO
NELLA SUA ADUNANZA del 27 settembre 2006;
SENTITO il Relatore Professor Nicola Occhiocupo;
VISTA la legge 10 ottobre 1990, n. 287;
VISTO l’articolo 81 del Trattato CE;
VISTO l’articolo 54 della legge 6 febbraio 1996, n. 52;
VISTO il Regolamento del Consiglio n. 1/2003 del 16 dicembre 2002;

VISTO il proprio provvedimento del 9 novembre 2005, con cui è stata avviata un’istruttoria, ai sensi dell’articolo 14 della legge n. 287/90, per presunta violazione dell’art. 81 del Trattato CE nei confronti delle società SITA – Società per Azioni, A.P.M. Esercizi S.p.A. e Autolinee Regionali Pubbliche Abruzzesi A.R.P.A. S.p.A.., al fine di accertare l’eventuale esistenza di un coordinamento tra le tre società con riferimento alla gara bandita da ATAC S.p.A. nell’agosto 2005 per l’affidamento della gestione della rete di trasporto pubblico di linea di Roma per 26,5 milioni di vetture-km annui (i cosiddetti "servizi aggiuntivi", che corrispondono a circa il 20% del trasporto pubblico del Comune di Roma) nonché L'eventuale esistenza di una rete di accordi paralleli di analogo contenuto, strumentali L'alterazione del meccanismo concorrenziale in altre realtà territoriali;

VISTI gli atti del procedimento;

CONSIDERATI gli elementi acquisiti nel corso dell’istruttoria, con particolare riferimento a quelli relativi agli accertamenti ispettivi, effettuati, ai sensi dell’articolo 14, comma 2, della legge n. 287/90, in data 11 novembre 2005, presso la sede della società APM Esercizi S.p.A.;

CONSIDERATO che dalla documentazione acquisita risulta che nel corso del 2002 è intercorso un accordo-quadro fra ACTV S.p.A. (Azienda Consorzio Trasporti Venezia), ATM S.p.a. (Azienda Torinese Mobilità), S.A.T.T.I. (Società Torinese Trasporti Intercomunali), SINLOC – Sistema Iniziative Locali S.p.A, A.P.M. Esercizi S.p.A., SITA S.p.A., e il Gruppo Transdev volto a concertare la partecipazione alle gare per l’aggiudicazione di servizi di trasporto locale privilegiando il criterio della preminenza del ruolo svolto da ciascun partner nel proprio ambito territoriale di appartenenza;

CONSIDERATO che tale documento lascia supporre l’esistenza di un’intesa intercorsa tra le società ACTV – Azienda Consorzio Trasporti Venezia S.p.A., ATM – Azienda Torinese Mobilità S.p.A., S.A.T.T.I. – Società Torinese Trasporti Intercomunali S.p.A., il Gruppo Transdev, SINLOC – Sistema Iniziative Locali S.p.A nonché SITA S.p.A. e A.P.M. Esercizi S.p.A., idonea ad alterare il meccanismo concorrenziale nell’aggiudicazione dei servizi di trasporto pubblico locale sul territorio nazionale, in violazione dell’articolo 81 del Trattato CE;

RITENUTO, pertanto, ampliare l’oggetto dell’istruttoria all’accordo-quadro inerente la partecipazione alle gare per l’aggiudicazione dei servizi di trasporto pubblico locale in altre realtà territoriali intercorso tra ACTV S.p.A. (Azienda Consorzio Trasporti Venezia), ATM S.p.a. (Azienda Torinese Mobilità), S.A.T.T.I. (Società Torinese Trasporti Intercomunali), SINLOC – Sistema Iniziative Locali S.p.A, A.P.M. Esercizi S.p.A., SITA S.p.A. e il Gruppo Transdev;

CONSIDERATO che contestualmente alla fusione delle società ATM S.p.A. e S.A.T.T.I. S.p.A., il 1 gennaio 2003, è stata costituita la società G.T.T. S.p.A (Gruppo Torinese Trasporti);

CONSIDERATO che il Gruppo Transdev, capitanato dalla Societé Europeénne Pour Le Developpement Des Transports Publics – Transdev SA, opera attualmente in Italia attraverso la società controllata TAG S.r.l.;  

RITENUTO inoltre necessario, in relazione all’ampliamento oggettivo e soggettivo del procedimento, prorogare il termine di conclusione dello stesso;

DELIBERA

a) di ampliare l’oggetto dell’istruttoria con riferimento all’accordo-quadro inerente la partecipazione alle gare per l’aggiudicazione dei servizi di trasporto pubblico locale in altre realtà territoriali;

b) di estendere il procedimento avviato in data 9 novembre 2005 nei confronti delle società SITA – Società per Azioni, A.P.M. Esercizi S.p.A. e Autolinee Regionali Pubbliche Abruzzesi A.R.P.A. S.p.A.., anche nei confronti delle società ACTV – Azienda Consorzio Trasporti Venezia S.p.A., G.T.T. – Gruppo Torinese Trasporti S.p.A., Transdev SA, TAG S.r.l. e SINLOC – Sistema Iniziative Locali S.p.A;

c) di prorogare al 31 ottobre 2007 il termine di conclusione del procedimento;

d) che il responsabile del procedimento è il Dottor Marco Benacchio;

e) la fissazione del termine di giorni trenta, decorrente dalla data di notificazione del presente provvedimento, per l’esercizio, da parte dei rappresentanti legali dei predetti soggetti, ovvero di persone da essi delegate, del diritto di essere sentiti, precisando che la richiesta di audizione dovrà pervenire alla Direzione Settoriale “Agroalimentare e Trasporti” di questa Autorità almeno sette giorni prima della scadenza del termine sopra indicato;

f) che gli atti del procedimento possono essere presi in visione dalle società nei cui confronti si svolge l’istruttoria, ovvero da persone da esse delegate, presso la Direzione Settoriale “Agroalimentare e Trasporti” di questa Autorità.

Il presente provvedimento verrà notificato ai soggetti interessati e pubblicato ai sensi di legge.Manu Mich. – clickmobility.it