La Commissione Bilancio del Senato ha bloccato il ddl sul nuovo Codice della Strada per mancanza di copertura finanziaria. Tra gli aspetti negativi di questo "no" c'è lo stop al piano "Orizzonte 2020": un pacchetto di provvedimenti che il ministero dei Trasporti aveva voluto per dimezzare le morti su strada.   Il piano puntava alla tutela dei cosiddetti "utenti vulnerabili" (pedoni, ciclisti, motociclisti e ciclomotoristi).   "Utenza vulnerabile" In particolare, nel testo ci sono novità come il permesso per scooter e moto oltre i 120 cavalli di andare in autostrada. Ma anche l'introduzione del concetto di utenza vulnerabile con riduzioni dei limiti nelle aree urbane. La promozione della sicurezza delle vici e permessi per l'accesso dei ciclomotori nelle corsie riservati ai mezzi pubblici.   «Le misure a tutela di migliaia di motociclisti e scooteristi sono state bocciate senza motivo – incalza Corrado Capelli, presidente di Ancma, l’associazione dei costruttori legata a Confindustria – speriamo che la decisione venga rivista. Perché nonostante le numerose verifiche e approfondimenti effettuati nel corso delle ultime due settimane, ancora non siamo riusciti a capire il motivo per il quale alcune misure (incluse quelle proposte da Ancma) in materia di sicurezza e mobilità su due ruote, comporterebbero maggiori oneri per le finanze pubbliche».    Il parere contrario della Commissione Bilancio aveva stralciato dalla riforma del codice stradale, approvata alla Camera lo scorso autunno, un pacchetto di misure collegate al cosiddetto piano Orizzonte 2020: norme che il ministero dei Trasporti aveva inserito nel decreto (accogliendo gli indirizzi della Commissione Europea) per dimezzare nel decennio 2011-2020 il numero di morti su strada. In particolare erano stati accantonati: il permesso per scooter e moto oltre i 120 cc di andare in autostrada; l’introduzione del concetto di utenza vulnerabile (bambini, anziani, disabili, pedoni, ciclisti, altri utenti di mezzi a due e tre ruote); la tutela dell’utenza vulnerabile, con riduzioni dei limiti di velocità nelle aree urbane; la promozione della sicurezza delle bici; permessi e incentivi per l’accesso dei ciclomotori nelle corsie riservate ai mezzi pubblici.  «La ragione della bocciatura – aggiunge Capelli – sarebbe da ricercarsi nella mancata copertura finanziaria delle misure contenute nel provvedimento, che è invece prevista dall’articolo 81 della Costituzione. Ma queste e altre disposizioni non comportano un solo euro di aggravio per il bilancio dello Stato e, pertanto, non si comprende il motivo di una bocciatura indiscriminata e generalizzata».    Secondo Ancma la decisione della Commissione Bilancio del Senato «rischia di bloccare l’iter di un provvedimento che aveva raccolto il consenso trasversale di tutte le forze politiche e che a ottobre, alla Camera, non aveva provocato obiezioni di sorta sulla presunta mancanza di copertura finanziaria». Eppure l’approvazione di quelle misure «contribuirebbe a migliorare sensibilmente gli standard di sicurezza degli utilizzatori di veicoli a due ruote».    Confindustria Ancma torna dunque a proporre l’inserimento nel ddl di norme che consentano: «l’accesso di biciclette, ciclomotori e motocicli nelle corsie urbane riservate ai mezzi pubblici; l’accesso dei motocicli 125cc in autostrada; la limitazione della presenza ai bordi della carreggiata di ostacoli fissi e guardrail; l’emanazione da parte del ministero dei Trasporti di linee guida sulla progettazione di strade sicure per le due ruote».